发改委环保司吕文斌：中国高度重视节能减排

资委，把中央企业在它的第二任期，2007年到2009年作为节能减排考核的重要内容，把企业划分成三类，重点企业，关注企业，一般企业都提出了节能减排的目标和要求，通过这个目标考核，发挥指挥棒的作用，对推进节能减排工作在中国目前情况下会发挥非常显著的效果。

　　结构调整，一个是增加服务业的比重，上升了3个百分点。第二是加快高新技术行业的比重，提高了5个百分点，这样的结构调整，对完成总的节能量的贡献达到三分之一，大力发展可再生能源，到2010年达到它占的比重达到10%。

　　依靠科技进步，我们要注重研发。做好成熟技术的示范和推广，在技术推广方面，我们现在差的服务功能的模式，对量大面广节能产品的推广。实施重大工程，国家有明确的支持政策，对企业进行节能技术改造，建筑节能都进行奖励，对企业节能技术改造，按你的节能量进行奖励。现在国家提出的是要总的节能量在1万吨标准煤以上，地方按照这个政策也来鼓励，鼓励到县一级是不是可以在3000吨以下，根据地方和国家分不同的层次，都可以享受到好的政策。

　　推广绿色照明，落实《高效照明产品推广的中央补助资金管理办法》，今年推广5000万只节能灯，这次推广的补贴政策是通过企业进行补贴，由企业配合地方主管部门进行推广，根据他推广的实际情况做好记录，然后到中央申请需要国家补贴的资金，对大众用户补贴30%，城乡居民用户补贴50%，我们通过招标以后整个价格降低了50%以上。普通的照明用的灯，一般的节能灯，商场里面都是30块钱左右，我们招标的价格不到10块钱，我们补贴30%到50%，到老百姓手里面可能就是4块钱左右，有的地方还要补贴，所以到了老百姓手里就一两块钱左右，这是对中国节能减排的重大推动。我们计划是十一五期间推广1.5亿，只要这项政策实施好，我们不会受这个限制，有多少需求我们推广多少。

　　依靠加强管理方面，我们有一个节能的评估，这个是非常重要的，把它作为一个强制性的门槛。最后说一个，我们整个的推动节能减排，前面讲的我们要有一个明确的目标，目前已经落实，而且加强了监管考核，这样这个目标就是真碰真的。关于结构调整，涉及到整个宏观环境，这是需要包括我们抑制高耗能，高排放行业的过快增长，需要综合的措施才能显现出来，还需要深化改革，价格，财税金融这些政策的支撑，特别是需要有一些法律标准这方面的规范，以及执法监督，这一块需要全民的参与和队员。

　　我们提出九项行动，包括家庭社区行动，青少年行动，企业、学校，军营、政府机关、科技、科普，媒体行动，深入到学校，企业，老百姓，家庭，成为政府主导，企业为主体，全社会共同参与节能减排的格局。

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