众所周知，传统的造纸工业在生产过程对
环境造成的污染非常严重。特别是制浆部分，投入的原料和化学药品，大约一半以上成为污染物排放到空气和水中，对大气和水资源造成严重的污染，因此引发的重大事件也是层出不穷，公众早就对造纸业的污染怨声载道。
今年２月和３月，河北省任丘市、安新县境内，素有“华北明珠”之称的白洋淀发生鱼类大面积死亡。这一事件引起了国家
环保总局和当地政府的高度重视，经过调查，污染源头直指白洋淀上游漕河岸边的造纸
企业。由于当地造纸业发展迅速，污水排放量大幅度增加，加上部分
企业
环保意识淡薄，违规排放污水的情况相当严重。保定市新市区所辖28家造纸
企业有27家外排污水不能实现稳定达标，每天有近十万吨污水只经过简单处理就直接排入河道，因此才导致白洋淀死鱼事件的发生。
无独有偶，4月10日晚，内蒙古自治区巴彦淖尔市遭遇强风暴袭击，乌拉特前旗污水暂存池内的1050万吨造纸及
城市
生活污水直接冲击黄河防洪大堤。当地政府下令掘堤泄污保护黄河大堤，污染指数严重超标的工业污水造成附近1000亩耕地淹没，57户村民直接受灾。后经调查，乌拉特前旗塞外星华章造纸
公司、美利北辰造纸集团两家
企业长期超标排污，未按国家达标排污规定和污水暂存池设计及环评进水要求，而将严重超标的造纸废水直排污水暂存池，造成污水暂存池水质严重超标。
这两次事件之后，各类媒体加大了对造纸业口诛笔伐的力度，大有向群众疾呼造纸业“狼来了”的趋势。有的媒体甚至指出，“目前暴露出来的造纸
企业污染问题只是冰山一角，在各种利益关系的掩盖下，还有更多的重污染造纸
企业在违规生产和排放。长此以往，造纸工业将在
环境上断送我们的未来。”
这不是耸人听闻，据国家
环保总局统计，2004年全国41个
行业工业废水排放总量为221.1亿吨，其中造纸业废水排放占总量的14.4％，仅次于化工制造业，位居第二；而按COD（水中主要污染物化学耗氧量）排序，造纸业COD总排放量高达168.2万吨，占全国工业排放量的33％，位居第一。
“十五”期间，我国有两项
环保控制指标没有完成，COD便是其中之一。据初步统计结果显示，2005年全国COD排放总量1413万吨，与“十五”提出的1300万吨的总量控制目标相差113万吨，仅比2000年减少了2％，未完成削减10％的控制目标。
环境科学院专家表示，“‘十五’期间产业结构调整未达到预期目标是COD总量控制不力的首要原因。造纸工业是排放COD的重点
行业，草浆造纸是污染水
环境的主要原因。我国纸及纸制品2005年产量几乎比2000年翻了一番，同时污染治理设施没有能够完全及时配套，造成占全国工业COD排放总量半数以上的造纸
行业的排污总量没有得到有效控制。”由此可见，造纸工业污染已经成为我国水污染的重要源头，并且成为我国
环境污染控制中“拖后腿”的
行业。
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环保
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